第331章 331軍屯制度並沒有想象那樣好

可實際情況而言，還是挺苛刻的。

明代郡縣軍戶，和唐代府兵制不同，明政府是沒有授予他們土地的，只給他們衣糧。

而且朱元璋為了保證兵源，對於軍戶子弟出任官吏，考充生員之類的都有著嚴格的限制。

胡惟庸等人不清楚朱元璋叫來的意思，只是聽天子說現如今朝廷給他們牛、工具、種子之類的，可是還有不少軍戶逃亡的事件發生。

咱今天叫你們來是議一議，這軍戶制度該如何改良，方能使得沒有逃戶的發生。

這幫人寧可連命都不要了都要逃走，那說明了不少的問題。

底下的官員也沒有把實際的情況報到朕這裡來，總之就是朕感受到了欺騙，後果很嚴重。

胡惟庸以及沐英等人皆是沒有料到天子會突然因為這件事發難。

畢竟大家都在關心王布犁能否破獲食人魔的兇手。

如今進出城都十分的緩慢，但他們也都聽聞了不少人都被指認成白蓮教教徒了。

大家都在揣摩陛下，會不會把這個案子也做成一件諸如空印案那般的大案，可是沒少牽連人吶。

“胡惟庸，你是丞相，你先說。”

被點名的胡惟庸稍微思考了一二：“陛下，那我們是否應該先從他們逃跑的由頭那裡分析一二？”

“你說吧。”

胡惟庸就開始說自從魏晉屯田的軍戶分配土地耕種，主要是把這群人都固定在土地上，不讓他們到處為非作歹，使得他們能夠在長時間內保證和提供大量兵源，此後一直延續下去。

直到大明除了正軍要耕種之外，餘丁也要來屯田勞作。

其目的不僅是提供兵源，供應軍役，而且還要從他們屯田的收穫當中，繳納給衛所，作為軍餉，供應軍隊。

“陛下允許在營軍戶餘丁墾荒的土地，本是永不起科的，但是有的地方就開始徵收稅糧，畝徵糧一斗，比之民糧尤重。”

胡惟庸嘮嘮叨叨的一大堆，最終才把猛料給爆出來。

尤其是北方地區，田地荒蕪了許就，不耕種幾年很難變成熟田，若是正軍上繳的糧食不夠，那就只能從餘丁那裡獲取。

胡惟庸這麼一說，朱元璋就豁然開朗，全都對上了。

他本來以為是他死後才出現的這種軍戶制度敗壞的事情，沒成想在他活著的時候就趕上了。

儘管這些年朱元璋不斷的往北方運糧，以及不斷有邊軍屯田耕種，但效果並不顯著，很多時候都是賠錢維持國防的。

北方許多地方很少種田，多是種草。

大元的糧食都是要靠南方進行供應。

軍屯制度的破壞，朱元璋覺得任其發展下去，這些軍戶逃亡事小，可是忍無可忍之下全都作亂，那事情可就大了。

平定一場叛亂所耗費的錢財要比少收稅耗費的錢財高多了。

軍屯制度崩潰，軍餉無法解決，到了正統年間，逃亡士卒超過百萬，佔全國的二分之一。

自屯政廢弛，畿輔、東南沿海、以至大江南北，昔皆稼穡之場，而今鞠為茂草矣。

這也是正統年間，也先寇京師，衛所軍無所用，不能上軍陣，為了保衛京師，開啟了募兵制。

“此風不可漲。”

朱元璋沉默了一會才開口說了一句，既然他說不能徵收餘丁的賦稅，那就不能徵收。

右相汪廣洋已經從廣東那個不毛之地回來了，此時再也沒有同胡惟庸作對的心思。

他在一旁聽著胡惟庸侃侃而談，一言不發。

“徐達，你在北邊移民近二十萬，建立了二百五十餘個屯田點，極大減輕了朝廷的糧餉供應問題，伱也說說。”

徐達坐在凳子上，稍微回憶了一二：

“牲畜、耕具、種子難以自備，即使是朝廷給調撥過去，時間又長，缺口也很大。

許多地方都是靠著人力開墾，很是辛苦，誤了農時，收成也少。

而且各地耕種的時間也不完全相同，總是有些差異的。”

這些事情全都是工部屯田清吏司進行調撥，還沒有交到各地的布政司手中。

所以儘管朝廷的工匠打造完農具後，也要從南京運往北方去。

“你有什麼想法？”

徐達微微拱手道：“陛下，既然已經成立了布政司，莫不如把農具製造以及購買牲畜之事全都交由各地布政司進行就近操作，如此在時間上也能更加充裕一二。”

朱元璋點頭，叫人先記下這個建議，至於後面怎麼規劃貪汙之類的，再說其他的事。

因為南京內外的貪汙腐敗都不能徹底根除，儘管朱元璋已經用了不少的雷霆手段，可依舊有人膽敢伸手，更不用說天高皇帝遠的地界了。

所以朱元璋對於邊軍那般慘樣是曉得的，全都是貪官汙吏所逼的。

他甚至想著讓大家都讀一讀水滸傳，瞧瞧要不是官逼民反，怎麼會有那麼多人的上梁山？

朱元璋可不覺得水滸傳這本書會造就其他人造反，因為他看得出來羅貫中他師傅還是強調招安這件事的。

更何況歷史上的宋江也並沒有搞出這麼大的事情，完全就是一夥賊寇。

“還有嗎？”

“牛少。”

徐達給出了根本的緣由，農具南京城內的工匠們可以加班加點的打造。