第247章 除舊佈新
王小飛和吳用經過商議,最終決定,裁撤東平州、武定州、泰安州,將這三州統一併入濟州。
同時又將曹州和兗州合併,統稱兗州。
再把萊州與營州合併,統稱營州。
青州與沂州的區劃,暫且保持不變。
如此一來,山東從十個州減少為五個州,分別是:濟州、兗州、青州、沂州、營州。
相比原來,要精簡不少。
……
第二步,正式廢除“師漕憲倉”,重新設立地方政府的官職,並派得力弟兄擔任州府最高長官。
吳用出任濟州知府,花榮為兗州知府,武松為沂州知府,無情為青州知府,孫立為營州知府。
知府為本州區域內的最高長官,主要執掌軍權、人事權。
其他權限則交由下屬部門執行。
各部門頭腦及本州轄區內的縣長,向知州彙報工作。
五大知州,則向“國家首腦”王小飛彙報工作。
……
第三步,對於各州政府的下屬部門,規定其人員員額,限制公務員數量。
放在北宋的情境,便是限制“吏”的數量。
這一點,也十分重要。
畢竟“吏”的數量,要比官員多得多。
而且北宋的“吏”,也掌握了不少權力。
只有減少了“吏”的數量,才能真正給官僚系統瘦身。
……
根據王小飛和吳用的測算,如果能順利完成上述三步,山東全境的官吏數量,可瞬間減少三分之二。
這種簡化的組織形式,還能增加政令下達的速度,省去不少中間環節。
辦法很好,但如何實現,需要技巧,更需要手段。
畢竟是對整個官僚系統開刀,要非常慎重。
北宋的讀書人,面對外敵,總是直不起腰來。
但內鬥的實力,非常厲害的。
此事,宜徐徐圖之。
必要的時候,可以亮出拳頭,給某些人講講道理。
……
計劃制定後,王小飛將時遷叫來,對其面授機宜。
很快,梁山偵查師的近萬虎賁,迅速分散到各個州府,對所有的官吏,展開清查。
尤其是曹州、兗州、沂州、營州、萊州,這些新拿下地盤,屬於重點照顧對象。
不查不知道,一查嚇一跳。
北宋的官員,是經不起查的。
社會生活的方方面面,全都被官員的權力滲透。
宋江作為“微末小吏”,認識那麼多人,手裡有那麼多錢,不是沒有原因的。
既然查到了,那就一個個地辦。
財產要充公,奴僕要遣散,兵器要入庫,古董要發賣。
罪大惡極之輩,還要進行肉體毀滅。
一套雷霆反腐掃黑的組合拳,直接把山東的官僚階級幹懵了。
以往對梁山草寇嗤之以鼻的士大夫,終於肯放下身段,與好漢進行心平氣和的交流。
真是應了那句古話:如果你想得到別人的尊重,那就朝他的鼻子幹上一拳。
古人總結道,以德服人。
……
獲得山東官僚階層的“尊重”之後,梁山的體制改革,正式拉開帷幕。
在官府勢力被時遷暗中削弱的情況下,改革還算順利。
第一步裁撤的五個州,其府衙的官吏集體下崗。
其中的優秀人員予以保留,充實到州政府的各下屬部門之中。
而大部分的官員,尤其是吏,直接失去了工作崗位。
他們心中充滿了憤怒,卻又無可奈何。
面對梁山的鐵拳,他們有反抗的心,沒有反抗的膽量。
好在梁山還算仁義,給下崗的官吏們發放了優厚的遣散費用,表示歉意。
即便是最底層的吏員,也到手了五千貫銅錢。
掌握了鑄幣核心科技的梁山,其“鈔能力”早已不可同日而語。
能用錢解決的問題,那都不是問題。
……
完成第一步之後,五位知府大人走馬上任。
這五位“封疆大吏”,也算是各有特點。
吳用自不必說,作為梁山勢力的大軍師,執掌面積最大的新濟州府,自然是無可厚非。如果說如今的梁山是一個王國的話,吳用就是丞相了。
花榮是地方軍事武官出身,也是此次改革的發軔之始。如今他掌控的地盤比之前大了一倍,可管理難度卻直線下降。面對如此改變,花榮自然是樂得合不攏嘴。